Татьяна Обретенева

Рост расходов на научно-исследовательскую и проектно-конструкторскую деятельность в Болгарии опережает в процентах рост валового внутреннего продукта в последние годы. Таков один из основных выводов, сделанных в годовом докладе „Инновации.бг 2011” Фонда прикладных исследований и коммуникаций. Новая организация ЕС „Союз инноваций” ставит Болгарию среди пяти стран с наиболее высокими темпами роста т.н. „совокупного инновационного индекса” Европейской комиссии, о чем свидетельствуют данные в феврале 2011 г.

И, все же, несмотря на эти положительные тенденции, по своему показателю инновационного потенциала Болгария остается на предпоследнем месте в ЕС, опережая лишь Румынию. Представитель Центра исследования демократии Руслан Стефанов прокомментировал ситуюцию следующим образом: „Это естественное противоречие, поскольку у нас очень низкая основная база, в соотношении с которой берутся данные. Мы находимся очень далеко от других по развитию экономики и инноваций в ней, а оттуда и по доходам от этих инноваций. Фактически страна опоздала с проведением политики первого поколения – либерализацией и макроэкономической стабилизацией. Большинство государств Восточной Европы осуществили это еще в 1993-94 годах, а мы опоздали на 4-5 лет. Реально можно ожидать подлинного подъема в сфере инноваций лишь после 2014 г., т.е. в следующий программный период в рамках ЕС. В этом периоде (с 2007 по 2013 гг.) этого не следует ожидать. Да и, по всей вероятности, до конца 2013 г. правительство продолжит вкладывать инвестиции в инфраструктуру, а не в инновации. Болгария долгое время плелась в хвосте по объему нововведений среди стран ЕС, так что теперешнее предпоследнее место тоже успех. Но мы обязаны быть реалистами. По тому, как Болгария справляется с кризисом, ее определенно можно считать одной из самых успешных стран в ЕС, что и в Европе, и в международном плане уже оценивают высоко. В отличие от таких стран как Греция и Румыния, и даже Венгрия и Литва, нам удается справляться собственными силами. Все это результат макроэкономической, фискальной и финансовой политики. В этом отношении на нас указывают как на положительный пример в ЕС. Но не следует преувеличивать свои успехи, ведь мы находимся на одном из последних вест по потенциалу нововведений и должны приложить немало усилий, чтобы подняться со дна”.

В докладе „Инновации.бг 2011” зарегистрированы и другие изменения, которые являются признаками, хотя и медленного, приближения к среднеевропейским показателям развития инноваций. Увеличение расходов на науку и технологии в университетах и в бизнесе к 2011 г. возросло в 3,6 раза по сравнению с 2000 г., а в государственном секторе – дважды, о чем свидетельствуют данные доклада. Положительное изменение зарегистрировано и при географическом распределении средств на развитие науки и технологий, что направлено на сглаживание различий между государствами региона. Влияние Юго-Западного района на планирование уже сократилось на 10% за счет развития Южного центрального района (увеличение почти в четыре раза) и Северо-Восточного района планирования. Наблюдается растущая активность в сфере заявок и повышенная патентная продуктивность бизнеса. Технологические области, в которых страна обладает созданным научным и инновационным потенциалом, более привлекательны для иностранных капиталовложений.

Согласно стратегии „Европа 2020” инновации, технологии и наука будут ключевым приоритетом для ЕС в следующий программный период с 2014 по 2020 годы. Согласно докладу „Инновации.бг 2011”, болгарский бизнес становится все более конкурентоспособным на европейском уровне, выделяет все больше средств на создание новых технологий и нововведений. Но пока что приблизительно всего 25% добавочной стоимости в экономике страны создается за счет инновационных отраслей, при среднем показателе для ЕС 45 процентов. Потому и государство размышляет над вопросом поощрения новаторской деятельности. Согласно рекомендациям доклада, правительство должно непременно принять нужные меры по улучшению существующей инновационной среды и оказанию помощи позитивным тенденциям в этой сфере. Выход из кризиса предоставляет нам удобную возможность подготовить принципы новой инновационной политики, что поможет выполнить весьма амбициозную цель правительства по выполнению стратегии „Болгария 2020”, направленную на доведение размера инвестиции в развитие науки и технологий до полутора процентов от ВВП в 2020 г., отмечают авторы доклада.

Перевод Петра Григорьева

19 мая 2011 г.

Источник:  www.bnr.bg