В конце прошлого года стало ясно, что Болгария не сможет освоить 51 млн евро, предусмотренные по Программе развития сельских районов в 2012 г. в разделе агроэкология, т.е. сельскохозяйственные виды деятельности, направленные на охрану окружающей среды.

В чем заключается причина этого? Отсутствие интереса среди фермеров по освоению средств по линии этих мер и факт, что Программа развития сельских районов в Болгарии стартовала с запозданием на 2 года, – таково объяснение исполнительного директора Фонда „Сельское хозяйство” Румена Порожанова. 

Проблема имеет хронический характер. Несколько лет назад власти в Болгарии пренебрегли этим становящимся все более важным сектором для Единой сельскохозяйственной политики Европы. Правила, по которым фермеры должны были подавать кандидатуру на получение европейских субсидий в сфере агроэкологии, были представлены поздно, а также было сделано слишком мало для их разглашения среди потенциальных пользователей.

А регламенты, связанные с этим видом субсидий, всегда более сложные по сравнению с простыми и наиболее распространенными выплатами на единицу обрабатываемой площади. Если ситуация не изменится с ускоряющим темпы „озеленением” новой Единой сельскохозяйственной политики, существует опасность того, что и в следующем программном периоде с 2014 по 2020 г. Болгария потеряет существенную долю потенциальных субсидий в области сельского хозяйства. Вопрос имеет практически судьбоносное значение, и нынешнее руководство Министерства сельского хозяйства и продовольствия отлично осознает его последствия.

Поэтому представители власти и гражданского сектора пожали друг другу руки в отношении вопроса быстрого выхода из критической ситуации. Болгаро-швейцарская группа специалистов, объединяющая десяток болгарских и швейцарских экологических организаций будет работать по проекту „Осуществим связь между охраной природы и устойчивым развитием сельских районов” при поддержке Министерства сельского хозяйства и продовольствия.

От него ожидается разработка моделей определения цены на экологические услуги, предоставляемые обществу посредством применения сельскохозяйственных практик, щадящим образом относящихся к сельскому хозяйству и окружающей среде, а также практик, которые вносят вклад в охрану биоразнообразия и природных ресурсов в целом.

Создание успешной модели, которая бы могла показать, что связь между сохранением природы и устойчивым развитием сельских районов на территориях с высокой природной стоимостью, может быть выигрышной – для местных жителей, представителей бизнеса и окружающей среды. Такова главная цель нового болгаро-швейцарского проекта „Осуществим связь между охраной природы и устойчивым развитием сельских районов”. Срок проекта составляет 4 года, а проводиться он будет в девяти зонах из сети „Натура 2000” в западной и центральной части гор Стара-Планина.

„Успех проекта станет доказательством того, что территории с высокой природной стоимостью могут привлекать инвестиции типа „2 в 1”: обеспечение устойчивого развития и сохранение природы”, – утверждает координатор проекта Биоселена Стоилко Апостолов. По его словам, достижения будут стимулирующим примером и моделью применения в других районах Болгарии, которые на практике покажут, что сеть „Натура 2000” не является ни препятствием для бизнеса, ни набором сложных правил, а реальной возможностью предлагать продукты и услуги высокого качества и с высокой экологической стоимостью, которые пользуются все большим спросом среди болгарских и европейских потребителей.

Как участник проекта, Всемирный фонд охраны природы WWF в Болгарии позаботится о разработке, по крайней мере, трех схем оплаты экосистемных услуг, благодаря чему в стране будет сохранено 15 тыс. га ценных природных местообитаний.

Проектом предусмотрено оказание помощи как минимум 30 фермам, которые будут производить и продавать качественные продукты с высокой добавленной стоимостью (молоко и молочные продукты, мясо, яйца, мед и др.). Финансовую поддержку получат пять местных бизнесов, которые устойчивым образом используют местные ресурсы, не нанося вред природе. Будет вестись работа по созданию первых фермерских рынков в городах София, Монтана, Троян и Карлово, на которых фермеры могли бы напрямую предлагать свои продукты.

Во время национальных и региональных промоутерских событий более 75 тыс. человек ознакомятся с продуктами и услугами, созданными в ходе проекта. Создание первой в Болгарии ветеринарной ДНК-лаборатории сыграет важную роль в сохранении 27 болгарских редких местных пород и внесет вклад в охрану их генетической чистоты, а также в улучшение схемы их субсидирования.

Как минимум 500 тыс. детей и молодых людей будут обучаться в новой Детской природной академии, которая является современной моделью интерактивного экологического образования и работы с детьми в закрытых помещениях и на открытом воздухе. Будет существовать набор поощрительных инструментов для студентов, занимающихся научными разработками в области охраны окружающей среды.

Автор Мария Димитрова-Пишо

Перевод Александры Арбековой

BNR