Два месяца назад болгарский президент Росен Плевнелиев рекомендовал временному правительству разработать национальную стратегию развития земледелия в Болгарии – одного из секторов, находящихся в критическом состоянии. Документ уже почти готов и будет предложен для обсуждения новому парламенту. Бывший министр сельского хозяйства проф. Иван Станков представил на встрече с журналистами основные приоритеты подготавливаемой стратегии.

Среди проблем, которые необходимо срочно преодолеть, он особо выделил восстановление оросительной системы в стране и необходимость предоставления земельных участков болгарским животноводам. 

В проекте стратегии развития болгарского сельского хозяйства подчеркивается значимость сектора производства зерна, который находится в хорошем состоянии и занимает большую долю в экспорте сельхозпродукции. Но в будущем следует предпринять срочные меры и выделить значительный ресурс для стимулирования когда-то процветавшего болгарского овощеводства и садоводства, состояние которых, по мнению Ивана Станкова, «катастрофическое». По его словам, подобна ситуация и в животноводстве.

«Всего от 10 до 20% необходимых стране овощей и фруктов выращиваются в Болгарии, – отметил Иван Станков. – Остальные 80-90% импортируются из-за рубежа, и нередко – это продукция сомнительного качества. Поэтому мы определили выращивание овощей и фруктов в качестве исключительно важного стратегического приоритета. Этот сектор может обеспечивать не только пропитание населению на селе, но и добавленную стоимость и новые рабочие места посредством более масштабного развития консервной промышленности. Для нас исключительно важно также стимулировать развитие животноводства, которое также сильно свернулось во время перехода к рыночной экономике в Болгарии.

Овцеводство, например, сильно редуцировано – разведение животных сократилось в 10 раз по сравнению с пиковыми 1984-1985 гг. Свиноводство – также среди пострадавших отраслей сельского хозяйства. Из общего количества 4,5 млн. животных в 1989-1990 гг. сегодня остались всего около 650 тысяч. Только птицеводство развивается относительно хорошо, хотя спад заметен и там. В результате всего вышеуказанного на данный момент Болгария импортирует 40% белого мяса и 60% красного мяса. На меня очень сильное впечатление произвело то, что пастбища, луга и земли сельскохозяйственного назначения на практике используются для других целей. Более половины этих земель предоставлена людям, которые не занимаются животноводством. Эту ситуацию надо срочно исправить».

Срыв в болгарском животноводстве, садоводстве и овощеводстве в большой степени является результатом отсутствия государственных субсидий для этих секторов в последние два десятка лет. А после вступления страны в ЕС европейскими субсидиями на единицу площади были облагодетельствованы, преимущественно, крупные землевладельцы-производители зерновых. Таким образом, около 80% этих субсидий попали всего лишь к 4% земледельцев. Поэтому необходимо резко изменить подход посредством ввода потолка субсидий для одного производителя.

Есть также две других больших проблемы, притормаживающих развитие секторов, находящихся в критической ситуации. Для овощеводства и садоводства это отсутствие, или точнее – разрушение, оросительной системы страны. Ее быстрое восстановление будет среди приоритетов изготавливаемой стратегии. Для этой цели будет использовано финансирование в рамках Общей сельскохозяйственной политики ЕС посредством Программы развития сельских районов. Что касается животноводства, там большая проблема заключается в отсутствии земельных участков у этих хозяев, которые таким образом лишаются субсидий на единицу площади.

«Абсолютно необходимо, чтобы наши фермеры в секторе животноводства получили землю, – убежден проф. Радослав Славов из Фракийского университета, который является одним из авторов стратегии. – Большая часть владельцев скота в Болгарии располагают крайне недостаточными по размеру земельными участками, или же вообще не имеют таких. Поэтому и животноводство в Болгарии находится в агонии. Необходимы срочные законодательные инициативы в этом направлении».

Стратегией также предусматриваются стимулирование биоземледелия, развитие пищевой промышленности и меры по обеспечению более широкого присутствия отечественных продуктов питания на полках крупных зарубежных торговых сетей на территории Болгарии».

Автор Мария Димитрова-Пишо

Перевод Миглены Ивановой

BNR